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Fundamentos de la Ley de IA

Qué cambió el Ómnibus Digital (en vigor desde el 27/7/2026)

Guía9 de junio de 2026· 11 min de lectura

En parte. El Reglamento (UE) 2026/1744 está en vigor desde el 27/7/2026: el alto riesgo pasa a dic. 2027 y ago. 2028, y hay dos nuevas prohibiciones.

Aplazado en parte, y ya es derecho vigente. El Reglamento (UE) 2026/1744, de 8 de julio de 2026, el Ómnibus Digital sobre IA, modifica el Reglamento (UE) 2024/1689, el Reglamento de IA. El Parlamento lo votó el 16 de junio de 2026 y el Consejo el 29 de junio de 2026. Se publicó en el Diario Oficial (DO L) el 24 de julio de 2026 y está en vigor desde el 27 de julio de 2026, el tercer día siguiente a su publicación (artículo 4 del Reglamento 2026/1744).

Por eso la pregunta "¿se ha aplazado el Reglamento de IA?" tiene una respuesta precisa. Las normas de alto riesgo se retrasaron. Otras normas no se movieron, y el Ómnibus añadió algunas fechas nuevas. El Ómnibus también cambió lo que exigen algunos artículos. Esta página explica cada cambio y la fecha que se aplica ahora.


Respuesta corta: el alto riesgo se retrasó, el resto no

Qué se movió

Una nueva letra c) del artículo 113 aplaza las secciones 1 a 3 del capítulo III (todas salvo el artículo 6, apartado 5):

  • Sistemas autónomos de alto riesgo clasificados por el artículo 6, apartado 2, y el anexo III: del 2 de agosto de 2026 al 2 de diciembre de 2027.
  • Sistemas de alto riesgo integrados en productos clasificados por el artículo 6, apartado 1, y el anexo I: del 2 de agosto de 2027 al 2 de agosto de 2028.

Son fechas de calendario fijas. Se aplican estén o no listas las normas armonizadas, así que planifica hacia atrás desde ellas. Para el detalle del nuevo plazo de alto riesgo, consulta el Ómnibus Digital y el plazo de alto riesgo de 2027.

La sección 5 (arts. 40 a 49) no figura en el aplazamiento del art. 113, letra c), pero no tiene efecto práctico hasta que se apliquen las secciones 1 a 3 aplazadas.

Qué no se movió

  • Las prohibiciones del artículo 5 se aplican desde el 2 de febrero de 2025.
  • Las obligaciones de los modelos de IA de uso general de los artículos 51 a 55 se aplican desde el 2 de agosto de 2025.
  • El artículo 50, incluido el deber de marcado del apartado 2, se aplica desde el 2 de agosto de 2026 (véase más abajo).

El artículo 50 se aplica desde el 2 de agosto de 2026

El párrafo segundo del artículo 113, que fija su aplicación a partir del 2 de agosto de 2026, no se modificó, y el artículo 50, apartado 2, no se modificó ni se aplazó. Los deberes de transparencia del artículo 50, incluido el deber de marcar el contenido generado por IA del apartado 2, se aplican desde el 2 de agosto de 2026.

El nuevo artículo 111, apartado 4, solo concede un periodo transitorio a los sistemas generativos introducidos en el mercado antes del 2 de agosto de 2026, que tienen hasta el 2 de diciembre de 2026. Un sistema generativo introducido en el mercado el 2 de agosto de 2026 o después no tiene periodo transitorio.


Dos nuevas prohibiciones del artículo 5 desde el 2 de diciembre de 2026

El Ómnibus añade dos prácticas prohibidas al artículo 5. Ambas se aplican desde el 2 de diciembre de 2026:

  • Letra ba): sistemas de IA que generan imágenes íntimas no consentidas de una persona identificable. Es más amplia que las llamadas "apps de desnudos".
  • Letra bb): sistemas de IA que generan material de abuso sexual infantil.

Los nuevos apartados 1 bis y 1 ter del artículo 5 fijan el alcance de ambas prohibiciones y las condiciones de salvaguardas. Léelos antes de concluir que un sistema generativo queda fuera de la prohibición. El resto de las prácticas prohibidas se explican en las prohibiciones del artículo 5.


El Ómnibus también cambió el fondo

El Ómnibus no solo mueve fechas. Hay tres cambios de fondo que afectan a la mayoría de los programas:

  1. Se sustituyó el artículo 4 (alfabetización en IA). El nuevo texto impone un deber más suave que el original.
  2. Se insertaron los apartados 1 bis y 1 ter del artículo 6. Acotan el criterio de componente de seguridad del anexo I, que decide cuándo la IA de un producto regulado es de alto riesgo. Evalúa cada función del producto con el texto modificado.
  3. Se suprimieron los puntos 7 y 9 de la sección B del anexo VIII.

Sistemas ya introducidos en el mercado: artículo 111, apartado 2

El nuevo artículo 111, apartado 2, limita cómo alcanzan las normas de alto riesgo a los sistemas preexistentes. Un sistema de alto riesgo ya introducido en el mercado solo queda sujeto si su diseño cambia de forma significativa. La excepción son los sistemas de alto riesgo destinados a ser utilizados por autoridades públicas: deben cumplir a más tardar el 2 de agosto de 2030.


Las directrices de clasificación del artículo 6 siguen en borrador

El artículo 6, apartado 5, es la única parte de las secciones 1 a 3 que no se aplazó. La Comisión publicó un borrador de directrices sobre la clasificación de alto riesgo. La consulta se abrió el 19 de mayo de 2026, se amplió desde el 23 de junio y se cerró el 23 de julio de 2026. La Comisión indica que adoptará las directrices definitivas antes de finales de 2026. A 23 de octubre de 2026 no encontramos directrices definitivas. Hasta entonces, el borrador es la mejor indicación de la lectura de la Comisión, pero no es vinculante.


Plazos de un vistazo

ObligaciónFecha original (sustituida el 27 jul. 2026)Fecha que se aplica ahoraEstado
Prohibiciones del artículo 52 feb. 2025sin cambiosSe aplica
Obligaciones de IA de uso general (arts. 51 a 55)2 ago. 2025sin cambiosSe aplica
Artículo 50, incluido el marcado del apartado 22 ago. 2026sin cambiosSe aplica
Arts. 102 a 110 (modificaciones de la legislación sectorial)—27 jul. 2026 (art. 113, párrafo tercero, letra d))Se aplica
Art. 50.2 para sistemas generativos introducidos en el mercado antes del 2 ago. 20262 ago. 20262 dic. 2026 (art. 111.4)Periodo transitorio
Nuevas prohibiciones del art. 5, letras ba) y bb)—2 dic. 2026 (nueva)En vigor, se aplica desde esa fecha
Alto riesgo del anexo III, autónomo (art. 6.2)2 ago. 20262 dic. 2027En vigor, se aplica desde esa fecha
Alto riesgo del anexo I, integrado en productos (art. 6.1)2 ago. 20272 ago. 2028En vigor, se aplica desde esa fecha
Sistemas preexistentes de alto riesgo destinados a autoridades públicas2 ago. 2030 (art. 111.2)sin cambiosEn vigor, se aplica desde esa fecha

Nota sobre la sección B del anexo I: para los productos de la sección B (entre ellos, desde el Reglamento (UE) 2026/1744, las máquinas), solo se aplican el artículo 6, apartado 1, el artículo 60 bis y los artículos 102 a 112; los requisitos de alto riesgo llegan a esos productos a través de la legislación sectorial que modifican esos artículos.

Fuente: Reglamento (UE) 2026/1744, de 8 de julio de 2026, DO L de 24.7.2026. Para todas las fechas del Reglamento, consulta el calendario completo de plazos del Reglamento de IA.

La sección 5 (arts. 40 a 49) no figura en el aplazamiento del art. 113, letra c), pero no tiene efecto práctico hasta que se apliquen las secciones 1 a 3 aplazadas.


Qué hacer durante el margen

El aplazamiento del alto riesgo te da tiempo para prepararte. No lo leas como un motivo para esperar.

  1. Cierra primero las brechas vigentes. El artículo 5 y el artículo 50 se aplican hoy. Si un sistema generativo que introdujiste en el mercado antes del 2 de agosto de 2026 aún no marca su contenido, tienes hasta el 2 de diciembre de 2026.
  2. Revisa las dos nuevas prohibiciones frente a tus sistemas generativos antes del 2 de diciembre de 2026.
  3. Inventaría y clasifica cada sistema de IA. Los sistemas del anexo III (art. 6, apartado 2) y los productos del anexo I (art. 6, apartado 1) tienen fechas distintas. Revisa los productos del anexo I con los apartados 1 bis y 1 ter del artículo 6.
  4. Fecha cada clasificación frente al borrador de directrices y repite la evaluación de los casos dudosos cuando se publique el texto definitivo.
  5. Empieza ya el trabajo largo: el sistema de gestión de riesgos del artículo 9, la gobernanza de datos del artículo 10 y la documentación técnica del artículo 11 / anexo IV, antes de la evaluación de la conformidad del artículo 43.

Consulta cómo se está escalonando la ejecución y el calendario de implementación del Reglamento de IA para ver la secuencia completa.


Sanciones

Los importes máximos de las multas del artículo 99 para los operadores:

TramoMulta máximaSe aplica a
Art. 99.335 000 000 EUR o el 7 % del volumen de negocios mundial total anualInfracciones de las prácticas prohibidas del artículo 5
Art. 99.415 000 000 EUR o el 3 % del volumen de negociosLa mayoría de las demás obligaciones de los operadores
Art. 99.57 500 000 EUR o el 1 % del volumen de negociosInformación incorrecta, incompleta o engañosa a organismos notificados o autoridades

Para la mayoría de las empresas, cada tramo toma la cifra mayor entre el importe fijo y el porcentaje. Para pymes y empresas emergentes, el artículo 99, apartado 6, limita cada multa a la menor de las dos. Consulta los tramos de sanción del artículo 99.


Cómo ayuda Confir

El conjunto de reglas de Confir refleja el Reglamento 2026/1744 tal como se publicó. Su lógica de clasificación es determinista y basada en reglas. Plantea preguntas sencillas sobre lo que hace cada sistema de IA y deriva el nivel de riesgo según los artículos 5 y 6. Separa los sistemas autónomos del anexo III (art. 6, apartado 2, desde el 2 de diciembre de 2027) de los sistemas integrados en productos del anexo I (art. 6, apartado 1, desde el 2 de agosto de 2028). Las mismas respuestas producen siempre el mismo resultado.

A partir de esa clasificación, Confir muestra qué obligaciones se aplican hoy (artículo 5, artículo 50) y cuáles están en el margen aplazado del alto riesgo, para que atiendas primero las brechas actuales. Para los sistemas de alto riesgo prepara la documentación técnica del artículo 11 / anexo IV y la declaración UE de conformidad del artículo 47 / anexo V. Cada decisión de clasificación y su justificación queda registrada con fecha y hora y bloqueada frente a modificaciones.


Preguntas frecuentes

¿Se ha aplazado el Reglamento de IA?

En parte. El Reglamento (UE) 2026/1744 (el Ómnibus Digital), en vigor desde el 27 de julio de 2026, traslada las normas de alto riesgo de las secciones 1 a 3 del capítulo III al 2 de diciembre de 2027 para los sistemas del anexo III (art. 6, apartado 2) y al 2 de agosto de 2028 para los productos del anexo I (art. 6, apartado 1). Las prohibiciones del artículo 5, las normas de la IA de uso general y los deberes de transparencia del artículo 50 no se aplazaron.

¿El Ómnibus Digital ya es ley?

Sí. El Reglamento (UE) 2026/1744, de 8 de julio de 2026, se publicó en el Diario Oficial el 24 de julio de 2026 y entró en vigor el 27 de julio de 2026, el tercer día siguiente a su publicación.

¿Desde cuándo se aplican la transparencia y el marcado del artículo 50?

El artículo 50, incluido el deber de marcado del apartado 2, se aplica desde el 2 de agosto de 2026. Solo los sistemas generativos introducidos en el mercado antes del 2 de agosto de 2026 tienen hasta el 2 de diciembre de 2026 (art. 111, apartado 4).

¿Qué nuevas prohibiciones añadió el Ómnibus?

Desde el 2 de diciembre de 2026 se aplican dos nuevas prohibiciones del artículo 5: la letra ba), sistemas de IA que generan imágenes íntimas no consentidas de una persona identificable, y la letra bb), material de abuso sexual infantil. Los apartados 1 bis y 1 ter del artículo 5 fijan su alcance y las condiciones de salvaguardas.

¿El Ómnibus cambió obligaciones o solo fechas?

También cambió el fondo. El artículo 4 sobre alfabetización en IA se sustituyó por un deber más suave, se insertaron los apartados 1 bis y 1 ter del artículo 6, que acotan el criterio de componente de seguridad del anexo I, y se suprimieron los puntos 7 y 9 de la sección B del anexo VIII.

¿Qué pasa con los sistemas de alto riesgo ya introducidos en el mercado?

Según el nuevo artículo 111, apartado 2, los sistemas de alto riesgo preexistentes solo quedan sujetos si su diseño cambia de forma significativa. Los sistemas de alto riesgo destinados a ser utilizados por autoridades públicas deben cumplir a más tardar el 2 de agosto de 2030.

¿Son definitivas las directrices de clasificación del artículo 6?

Todavía no. La consulta sobre el borrador se desarrolló del 19 de mayo al 23 de julio de 2026 (ampliada desde el 23 de junio). La Comisión indica que adoptará las directrices definitivas antes de finales de 2026; a 23 de octubre de 2026 no se habían publicado.


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